据了解，汕头市黑车和套牌车屡见不鲜，挤压了正规出租车的市场空间。从二十日早上开始，该市合法登记注册的出租车全体上路罢运，抗议黑车现象，呼吁当地政府采取措施，规范出租车市场。因为警方的介入，上午集聚在该市人民广场的数百辆的士逐渐散去，仍有数百名的士司机在市政府门前等待官方说法。

此次的士司机罢运矛头主要对准非法营运的车辆。报道援引业内人士提供的分析说，汕头市非法营运的车辆已占的士份额的两成左右。

有的士司机向媒体透露，汕头黑车之所以横行，是因为政府管理部门收受私家车和报废车的黑钱，“每月交八百元就可以当正规出租车运营了”。“非法营运车辆不用缴纳相关费用，依靠价格优势，吸引不少消费者。”目前汕头市区登记的出租车有一千余辆，但实际营运的的士数量多达数千部。